പി പി ചെറിയാൻ
അമേരിക്കൻ ഐക്യനാടുകളിലെ കുടിയേറ്റ നിയമങ്ങളിൽ സമീപ മാസങ്ങളിൽ സമൂലമായ മാറ്റങ്ങളാണ് ഉണ്ടായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്. അതിർത്തി സുരക്ഷ, അഭയാർത്ഥി അപേക്ഷകൾ, നിയമപരമായ കുടിയേറ്റത്തിനുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങൾ എന്നിവയിൽ പുതിയ നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുകയും മുൻ ഭരണകൂടത്തിന്റെ നയങ്ങൾ തിരുത്തുകയും ചെയ്യുന്ന ഒരു സ്ഥിതിവിശേഷമാണ് നിലനിൽക്കുന്നത്.
ഒരു അഫ്ഗാൻ പൗരൻ നടത്തിയ ആക്രമണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്, അഭയാർത്ഥി പദവിക്കായുള്ള അപേക്ഷകളുടെ (Affirmative Asylum) തീരുമാനങ്ങൾ താൽക്കാലികമായി നിർത്തിവെക്കാൻ യു.എസ്. ഭരണകൂടം ഉത്തരവിട്ടതാണ് ഏറ്റവും പുതിയ പ്രധാന തീരുമാനം. എല്ലാ അപേക്ഷകരെയും "പരമാവധി രീതിയിൽ പരിശോധിച്ച് ഉറപ്പുവരുത്തുന്നതുവരെ" ഈ നടപടി തുടരുമെന്ന് അധികൃതർ അറിയിച്ചു.
നിലവിൽ 1.5 ദശലക്ഷത്തോളം കേസുകൾ യു.എസ്. സിറ്റിസൺഷിപ്പ് ആൻഡ് ഇമിഗ്രേഷൻ സർവീസസിന് (USCIS) മുന്നിലുണ്ട്.പുതിയ നിർദ്ദേശം ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതികളിലെ കേസുകളെ ബാധിക്കുമോ എന്നതിൽ വ്യക്തതയില്ല.
ദേശീയ സുരക്ഷാ ആശങ്കകൾ മുൻനിർത്തി, ചില രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള പൗരന്മാരുടെ ഗ്രീൻ കാർഡ്, വിസ അപേക്ഷകളിൽ കൂടുതൽ കർശനമായ പരിശോധനകൾ ഏർപ്പെടുത്തി.
സുരക്ഷാ കാരണങ്ങളാലോ, വിസ കാലാവധി കഴിഞ്ഞിട്ടും രാജ്യത്ത് തുടരുന്നവരുടെ നിരക്ക് കൂടുതലായതുകൊണ്ടോ (Overstay Rate) ശ്രദ്ധാകേന്ദ്രമായ 19 രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ളവർക്ക് വിസ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കടുപ്പിച്ചു. ഇവർക്ക് അനുവദിച്ച മുൻ ഗ്രീൻ കാർഡുകൾ പോലും പുനഃപരിശോധിക്കാൻ നിർദ്ദേശമുണ്ട്.
വിദഗ്ദ്ധ തൊഴിലാളികൾക്കായുള്ള H-1B വിസ പരിപാടികളിലും നിയന്ത്രണങ്ങൾ വരുത്തി. "അമേരിക്കൻ തൊഴിലാളികളെ" സംരക്ഷിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായാണ് ഈ നടപടി.കുടിയേറ്റ നിയമത്തിലെ പ്രധാന മാറ്റങ്ങളിലൊന്ന് 'പബ്ലിക് ചാർജ്' (Public Charge) നിയമം തിരികെ കൊണ്ടുവരാനുള്ള നിർദ്ദേശമാണ്.
ഭാവിയിൽ യു.എസ്. സർക്കാരിന്റെ സാമൂഹിക ക്ഷേമ പദ്ധതികളെ (Public Benefits) ആശ്രയിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് കണ്ടെത്തുന്ന വ്യക്തിക്ക് ഗ്രീൻ കാർഡ് നിഷേധിക്കാനുള്ള അധികാരം ഇമിഗ്രേഷൻ ഓഫീസർമാർക്ക് നൽകുന്നതാണ് ഈ നിയമം.
മുൻ ഭരണകൂടം റദ്ദാക്കിയ ഈ നിയമം പുനഃസ്ഥാപിച്ച്, ഒരു കുടിയേറ്റക്കാരനും സർക്കാരിന് "ഭാരമാകില്ല" എന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യം.
യു.എസ്. മെക്സിക്കോ അതിർത്തിയിൽ നിയമ നിർവ്വഹണം കൂടുതൽ ശക്തമാക്കി.നിയമം ലംഘിക്കുന്നവരെ കണ്ടെത്താനും അറസ്റ്റ് ചെയ്യാനും USCIS ഏജന്റുമാർക്ക് കൂടുതൽ അധികാരം നൽകുന്ന പുതിയ നിയമങ്ങൾ സെപ്റ്റംബറിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു.
നിയമപരമായ താമസാനുമതിയില്ലാത്തവർക്ക് 'നോട്ടീസ് ടു അപ്പിയർ' (NTA) നൽകുന്നത് വർദ്ധിപ്പിച്ചു.
ബാല്യകാലത്ത് യു.എസിൽ എത്തിയവർക്കുള്ള DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) പോലുള്ള ജനപ്രിയ പദ്ധതികൾ അവസാനിപ്പിക്കാനുള്ള നീക്കങ്ങളും ഇമിഗ്രേഷൻ നിയമങ്ങളിൽ സമൂലമായ മാറ്റങ്ങൾ ലക്ഷ്യമിടുന്ന നിയമനിർമ്മാണ നിർദ്ദേശങ്ങളും കോൺഗ്രസ്സിൽ സജീവമാണ്.
ഇതിൽ പ്രധാനം, യു.എസ്. പൗരന്മാർ ഇരട്ട പൗരത്വം (Dual Citizenship) അവസാനിപ്പിക്കണം എന്ന് നിഷ്കർഷിക്കുന്ന ബില്ലാണ്. ഒരാൾക്ക് യു.എസ്. പൗരത്വമോ അല്ലാതെയുള്ള പൗരത്വമോ മാത്രമേ തിരഞ്ഞെടുക്കാൻ സാധിക്കൂ എന്നും, നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നാൽ ഒരു വർഷത്തിനുള്ളിൽ തീരുമാനമെടുക്കണമെന്നും ഈ ബിൽ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.
ഈ പുതിയ നിയമങ്ങളും നയങ്ങളും കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് കടുത്ത വെല്ലുവിളിയാണ് ഉയർത്തുന്നത്. അതേസമയം, രാജ്യസുരക്ഷയും നിയമത്തിന്റെ ഭരണവും ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പുതിയ നടപടികളുടെ ലക്ഷ്യമെന്ന് യു.എസ്. ഭരണകൂടം വ്യക്തമാക്കുന്നു.
